保险赋能 绘就新时代巴蜀大地“乡村振兴”新画卷
央广网北京5月11日消息 实施乡村振兴战略,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。中国人保深入贯彻党中央乡村振兴战略,以保险创新为核心抓手,聚焦新时代更高水平“天府粮仓”建设、定点帮扶阿坝州红原县、高原牧区牦牛产业振兴三大领域,构建“保险+科技+产业”的乡村振兴服务生态,为四川农业农村现代化注入强劲动能。
仓廪实,天下安。四川作为全国13个粮食主产省之一和西部唯一的粮食主产省,肩负着保障国家粮食安全的重任。 人保财险四川省分公司紧密围绕党中央和四川省委省政府战略部署,积极践行金融工作的政治性人民性,以三大主粮完全成本保险、高标准农田综合保险为突破口,推动传统农业保险向“保成本、保收入、保生态”升级,为粮食稳产增产构筑金融防线。
针对传统农业保险仅覆盖物化成本,难以满足规模化种植需求。2021年,四川省在41个产粮大县试点开展三大主粮完全成本保险;2022年,76个产粮大县实现三大主粮完全成本保险全覆盖;2024年,在四川省全省范围内全方面实施三大主粮完全成本保险。
人保财险四川省分公司充分的发挥农险“领头羊”优势,积极对接政府部门,加大完全成本保险宣传力度,全力推动完全成本保险政策落实落地,做好政策性三大主粮应保尽保工作。2024年,人保财险四川省分公司承保三大粮食完全成本保险1442.93万亩,为348.05万户提供风险保障129.35亿元。
成都市大邑县种粮大户张利明算了一笔账:“2024年水稻受灾减产三成,保险公司赔了4万元,自己只承担6000元损失,种粮信心更足了!”
在三大主粮完全成本保险基础上,人保财险四川省分公司还针对三大主粮生长规律和成本投入特点,创新推出三大主粮节气气象指数保险,并于2024年5月在遂宁市金家镇落地全省首单。依照产品责任,若三大主粮在投保节气期间遭遇暴风、暴雨、连阴雨、干旱等灾害,被保险人所发生的新增成本投入(拌种喷叶成本、增施化肥成本、引水灌溉成本、喷灌补水成本、清沟理墒成本、排水降湿成本、收割烘干成本等)可获得赔偿。该保险产品鼓励种植户“灾前防、灾中救”,探索通过农业保险助力从“风险等量管理”向“风险减量管理”转变发展方式与经济转型,逐渐增强种植户抗御风险能力,全力筑牢粮食安全生产根基。2024年,人保财险四川省分公司承保三大主粮节气气象指数保险48.48万亩,为860户种植大户提供风险保障9028.95万元。
党的二十大提出“要逐步将永久基本农田建成高标准农田”。高标准农田是“天府粮仓”建设的基础和保障。但高标准农田建设过程中,因建设主体多、环节复杂,工程质量风险隐患较大,加上四川地理条件复杂,暴雨、洪水、泥石流等地质灾害事故频发,影响了农业生产的正常运行。
针对高标准农田建设管护中存在的问题、痛点,人保财险四川省分公司于2022年8月在德阳广汉市创新承保全省首个高标准农田建设工程质量潜在缺陷责任保险(简称“农田IDI”)业务后,积极努力配合四川省农业农村厅推动“四川省高标准农田建管保险试点”工作,并为此量身定制了专属保险产品,以“工程质量+灾毁损失+管护服务”的全面风险保障方案实现“建管一体”闭环。截至目前,人保财险四川省分公司已为全省15市(州)、 53个县(区)、80余万亩高标准农田提供风险保障超12亿元。
为提升服务高标准农田管护的能力,人保财险四川省分公司成立了工程质量保险专业团队,小组成员涵盖建筑工程设计、工程管理、工程建设价格、无人机驾驶、IT技术、保险金融等相关领域,还聘请了农田建设领域的专家,成立了专家库。
“去年10月,在开展管护巡查过程中,发现公司承保的2019年高标准农田存在渠道破损淤堵、蓄水池渗漏及道路开裂等损害情况,对农业生产造成较大影响。我们马上上报农业农村局,采用“现场勘查+技术评估”双轨模式,对受损点位进行查勘定损,厘定维修方案。维修过程中采用“过程监理+阶段性验收”机制,动态管控维修质量,历时2个月的维修,全面完成设施修复工作,回到正常状态排水灌溉,公司共计支付维修费用5.75万元。”人保财险眉山仁寿支公司有关负责人说。
人保财险四川省分公司还积极探索运用新技术赋能高标准农田管护,运用无人机遥感形成地基测绘图,以厘米级精度识别标的物的风险状况,为汛期大灾后的快速查勘、维修方案厘定、项目修复起到了有力支撑。
阿坝州红原县地处青藏高原东部边缘,是中国2800多个县中唯一因红军长征走过而得名的县。2023年红原县成为中国人保集团第五个定点帮扶县。中国人保集团的帮扶团队,在开展大量深入调研和精准分析后,采取“人才下沉、金融赋能、产业造血”立体化帮扶策略,探索出高原牧区乡村振兴新路径。
选派帮扶干部,扎根基层一线。中国人保集团共派出四位挂职帮扶干部,组成帮扶团队,分别在县、乡镇、村三级单位挂职。选派干部克服高寒低氧沉下身子扎根基层、协调各方,有效推动红原县对口帮扶各项工作,充分的发挥帮扶团队在全方面推进乡村振兴的主力军作用。
实施金融赋能,筑牢振兴根基。每年冬春季节,红原草原被皑皑白雪覆盖,导致牧草被深埋,牦牛陷入“断粮”境地,广大牧民不得不面对牦牛“春死、夏活、秋肥、冬瘦”的循环困境。
为了帮助牧民走出困境,走稳走好高原振兴路,人保财险四川省分公司充分的发挥保险“经济减震器”和“社会稳定器”功能,在全力发展中央政策性牦牛养殖保险基础上,创新开发牦牛价格指数保险、商业性牦牛综合养殖保险,增强广大牧民抵御自然灾害和市场波动风险的能力。2024年,人保财险四川省分公司在红原县承保中央政策性牦牛养殖保险19.83万头、地方政策性牦牛养殖保险2358头、商业性牦牛价格保险1.17万头,提供风险保障4.25亿元,支付赔款2091万元,受益户次达9129户次。
同时,人保财险四川省分公司还与西南民族大学畜牧兽医学院深度合作,推进牦牛风险减量项目。“为了减轻草场压力,保护好长江中上游水资源涵养地,我们联合中国人保探索开展精准补饲,也就是在冬季时,对圈养牦牛进行饲草料和精补饲料的混合饲喂,不仅降低了牦牛的死亡率和补饲成本,还提升了养殖效益,增强了牦牛产业高质量发展能力。”西南民族大学畜牧兽医学院副院长史海涛教授介绍说。
强化造血功能,推动销售转型。红原县是阿坝州唯一的纯畜牧业县,主要以饲养牦牛为主,牦牛肉、牦牛奶及其周边产品是当地的特色产品。中国人保帮扶团队协助当地的中小企业、合作社、生产车间等开发适合电商渠道的产品,逐步建立了包括奶制品、牦牛肉制品、菌类、手工艺等10大类共56款产品的产品库。
红原县遛遛牛食品公司是中国人保定点帮扶企业之一,该企业主要以生产销售牦牛肉干、牦牛奶粉、蜂蜜、野生菌等高原特色产品为主。中国人保帮扶团队结合该企业产品特点,从产品研制、电销技术、物流配送、售后服务等多维度进行帮扶指导。“我们的麦洼牦牛吃的是冬虫夏草、喝的是天然泉水,牛肉含有多种人体易吸收的矿物质元素,牛肉干也具有特殊香味。通过中国人保的消费帮扶,我们的产品现在已经走出阿坝、走向全国了。”红原县遛遛牛食品公司销售负责人陈伍志兴奋地讲到。
2024年,中国人保消费帮扶帮助7家有突出贡献的公司、2家合作社和生产车间,共计销售3.43万单产品,销售金额近1100万元,为当地新增就业岗位423个,带动1045名农牧民人均增收6023元。
另外,为提升红原县医疗水平,2023年、2024年连续两年,中国人保向红原县累计捐赠10辆“母亲健康快车”,实现了红原县10个乡镇全覆盖,打通了农村医疗服务“最后一公里”,让“母亲健康快车”真正成为群众身边的“幸福车、救命车”。
人保财险四川省分公司表示,未来,公司将继续以“国之大者”的担当,深化“保险+科技+产业”模式,为四川建设农业强省、谱写中国式现代化乡村新篇章贡献更大力量。
中国人保深入贯彻党中央乡村振兴战略,以保险创新为核心抓手,聚焦新时代更高水平“天府粮仓”建设,为四川农业农村现代化注入强劲动能。